Toute personne de condition économique modeste résidant en Suisse a droit à une réduction individuelle des primes d’assurance-maladie. Il s’agit de contenir les coûts des primes d'assurance-maladie d'un ménage dans des limites raisonnables. Les conditions à remplir et le montant de la réduction sont réglés différemment selon les cantons.
Les assurés dont le revenu annuel imposable ne dépasse pas un seuil déterminé ont droit à une réduction individuelle des primes (RIP) d’assurance-maladie. Le seuil de revenu pour le droit à la RIP et le montant de la réduction varient d’un canton à l’autre.
Composantes entrant dans le calcul de la RIP
Le calcul de la réduction individuelle des primes est réglé de manière différente dans chaque canton. Les systèmes cantonaux de réduction individuelle des primes se différencient, d’une part, par le revenu déterminant retenu et, d’autre part, par la prise en compte de la réduction individuelle des primes en fonction du revenu.
Le revenu imposable est généralement considéré comme revenu déterminant pour calculer la réduction individuelle des primes (dans 12 cantons), suivi du revenu effectif (dans 9 cantons) et du revenu net (dans 4 cantons). Selon les cantons, il est encore procédé à des déductions (p. ex. déductions pour enfant) resp. à des rajouts de valeurs (p. ex. x% du patrimoine, versements au 3e pilier, rachats dans le 2e pilier).
On distingue notamment les trois méthodes de calcul suivantes:
- Modèle linéaire (calcul en fonction d’un taux): la RIP correspond à la prime de référence déduction faite d'une franchise. Cette franchise est définie en pourcentage du revenu déterminant.
- Modèle échelonné: différentes classes de revenus sont définies. Les assurés ayant droit à la RIP qui se situent dans une telle classe de revenu reçoivent un montant fixe au titre de la réduction des primes.
- Modèle combiné: plusieurs cantons se fondent sur un modèle linéaire de taux pour la franchise, qui diffère en fonction de la classe de revenu. D’autres cantons emploient des fonctions mathématiques, qui calculent la réduction des primes entre un minimum et un Maximum.
Tous les cantons tiennent compte de la fortune lors du calcul de la réduction des primes (RIP): dans quelques rares cantons, des plafonds de fortune ont été définis, au-delà desquels aucune réduction des primes n’est accordée. Dans la plupart des cantons, une partie de la fortune est additionnée au revenu déterminant. Les parts varient entre 3 et 50% de la fortune déterminante. Depuis 2014, quatre cantons ont augmenté les parts (NW, SO, AR, NE) de la fortune prises en compte pour le calcul de la RIP.
Financement de la réduction individuelle des primes
La réduction individuelle des primes est financée par le canton et la Confédération. Depuis 2008 et l’entrée en vigueur de la réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT), le financement de la RIP a changé. La contribution de la Confédération ne dépend plus de la capacité financière des cantons, mais se monte à 7,5 % des coûts bruts de l'assurance obligatoire des soins en Suisse et est calculée en fonction de la population des cantons qui complètent la contribution de la Confédération par des ressources propres.
Evolution de la réduction individuelle des primes depuis 1996
